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工商登记制度改革泸州市场主体呈井喷式增长《新闻》

发布时间:2020-08-28 19:29:37 阅读: 来源:防爆泵厂家

从2014年3月1日至2015年3月1日,泸州市新发展各类市场主体28064户,同比增加5794户,新增注册资本逾273亿元,相当于在改革实施的一年间平均每天新注册市场主体77户……这一份亮丽的成绩单背后,是我市不断深化工商登记制度改革,持续释放政策红利的结果。

“降低门槛” 每天平均增加主体77户    要从激烈的区域竞争中脱颖而出,泸州必须在软环境建设上赢得主动。为确保工商登记制度改革顺利实施,成立了由市长任组长的全市工商登记制度改革领导小组,小组成员单位涵盖工商、发改委、经信委、商务等34个部门,规模为历年改革之最。在总结广东、福建、上海等改革先行区试点经验的基础上,泸州市工商局在市政府的坚强领导下,结合地方实际,经过多次调研、反复修改完善,市政府出台了《泸州市工商登记制度改革“先照后证”试点工作方案》、《泸州市企业住所(经营场所)登记管理暂行办法》,明确了改革试点的总体部署,在方案设计层面确保科学规范、可操作性强。    从2014年3月1日开始,泸州市全面启动工商登记制度改革,取消最低注册资本限制、注册资本实缴制改认缴制、年检制度改为年报制度、“先证后照”改为“先照后证”、放宽企业住所登记条件、构建市场主体信用信息公示体系……一系列改革新政不断推出,大大激发了创业热情,带来了新一轮的大众创业大潮。    市工商局一位负责人告诉记者:“以往制约企业发展的三大门槛——资金、经营场地、前置许可,改革后都一一解决,大大激发了创业热情,包括本地和外地来泸州创业都呈现上升趋势。各级政务服务中心工商窗口均增设了工作人员,积极应对改革带来的创业热潮。”    实施工商登记制度改革的一年间,由于进一步降低准入门槛,推进了注册登记便利化,促进了市场主体“井喷”式增长。自去年3月1日至2015年3月1日,全市办理企业名称预先核准20525件,同比增加7563件,增长58.35%;全市新发展各类市场主体28064户,同比增加5794户,增长26.02%。其中:各类企业5508户,同比增加2726户,增长92.99%,增幅较上年同期提高了近72个百分点。更为可喜的是,认缴注册资本(出资金额)总额激增,市场主体结构进一步优化。一年来,全市新发展市场主体认缴注册资本(出资金额)总额273.81亿元,同比增加108.77亿元,增长65.91 %。认缴注册资本最高30亿元,最低1元,其中:认缴注册资本3万元及其以下257户,认缴注册资本5000万元及其以上80户,其中,1亿以上的27户。新发展各类企业中,新设立公司(含分公司)4908户、认缴注册资本总额251.93亿元,同比增加2481户、102.15亿元,分别增长97.82%、68.2%。    此外,泸州市市场主体信息公示系统已与泸州市人民政府门户网站接驳,社会各界可在此查看了解“先照后证”主体的登记情况和部门的后续监管情况。    “先照后证”改革试点 进一步激发创业热情    泸州市是四川省确定的开展“先照后证”试点的四个市(州)之一。,2014年10月20日,按照《泸州市工商登记制度改革“先照后证”试点工作方案》江阳区在全市率先推行 “先照后证”试点,实施市场主体资格和许可经营资格审批相分离的行政审批制度改革,除国务院、省政府、市政府明确保留的审批事项外,各部门一律不得擅自增设行政许可项目和行政审批条件。    从 “先照后证”试点正式实施以来,由于大幅降低了创业成本,提高了资金使用效率,对小微企业和个体创业具有较强的推动作用,改革试点成效较为明显,市场主体数量增长迅猛。    从2014年10月20日至2015年3月13日,试点区共新登记各类市场主体2340户,同比增加1262户,增长117.07%。其中“先照后证”工商登记1028户,占该区新发展市场主体总量的43.93%。按市场主体类型划分:各类企业215户,农民专业合作社10户,个体工商户803户。涉及食品行业、美容美发、互联网上网服务、住宿、文化娱乐、种养殖、药品销售、饲料制造、劳务派遣、道路运输、印刷业等多个行业。排名前三位的依次为:食品行业678户,占“先照后证”登记总数的65.95%、公共卫生场所卫生类(含美容美发、住宿)96户,占“先照后证”登记总数的9.34%、种养殖行业60户,占“先照后证”登记总数的5.84%。    “年报公示”网上晒家底 企业信用可上网查    以前快到年检的时候,企业要事先组织年检材料,拿到工商部门审批。有的企业还需要提交财务审计报告,会计审计机构也要收取一定的费用,对于企业来说也是一笔开支。不过,从2014年起实施工商登记制度改革后,企业已不需要年检,改为每年提交年度报告;个体工商户也不用每年验照,只需要每年提交年度报告。    记者从市工商局了解到,企业年度报告公示制度是指企业应当按年度在规定的期限内,通过信用信息公示系统向工商行政管理部门报送年度报告,并向社会公示,供社会公众查询的制度,是注册登记制度改革的一项配套制度。企业年检制度和个体工商户验照制度改为市场主体年度报告公示制度,由市场主体将登记事项等情况向工商登记机关提交年度报告,通过相关信息平台向社会公众公开,由市场主体对年度报告的真实性、合法性负责,符合国际惯例。    年检改年报后,市场主体不用跑政府部门,不用缴纳任何费用,不但减少有形的成本,更能提高无形的效率。截至2014年底,我市共有各类各类企业26484户。截至2015年3月30日,已填报2013年度报告企业11015户,已填报2014年度报告企业2831户。    企业“年报”对全社会公开,监管部门实行“抽查制”对食品年报情况进行监督检查,如果有企业在“年报”中公布了虚假信息被抽查到,将被记录在案、公开披露,可有效推进企业诚信体系建设。    何天宗 戴映岚 记者 熊腾

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